Предприятиям Пермского края в нынешнем году целесообразно предпринимать активные действия по выкупу земли

29 марта на встрече с представителями бизнес-сообщества президент РФ Владимир Путин предложил установить цену выкупа земли под приватизированными предприятиями в размере 2,5% от кадастровой стоимости земли. Данное заявление рассматривается в качестве шага к существенному снижению цены выкупа земли, так как во всех прежних законопроектах озвучивались цифры не ниже 5% от кадастровой стоимости.
Как предложение президента РФ может повлиять на решение предприятий о выкупе земли? Комментирует управляющий партнер ЗАО «Консалтинговая компания «ЮКЕЙ» Евгений Южанинов:
На сегодняшний день цена выкупа земли поселений в Пермском крае составляет:
- в Перми 5 ставок земельногоналога (7,5% от кадастровой стоимости земли);
- в иных населенных пунктах 3ставки земельного налога (4,5% от кадастровой стоимости земли).

Таким образом, если предложение президента будет осуществлено в течение 2006 года, цена земли в Перми может снизиться в три раза, а в иных населенных пунктах в 1,8 раза.
Встает законный вопрос: каким образом данное предложение будет реализовано на практике? Разрабатываются ли в связи с этим новые законопроекты? От этого напрямую зависят действия и планы предприятий по выкупу земли в 20062007 годах.
Уже 31 марта Минэкономразвития РФ внесло в правительство РФ скорректированный законопроект, в котором были отражены инициативы Владимира Путина. Что нового в этом законопроекте?

ЦЕНА ВЫКУПА ЗЕМЛИ
В проекте действительно предусмотрена цена выкупа земли в размере не более 2,5% от кадастровой стоимости, если:
- на участке расположены приватизированные объекты недвижимости;
- на участке расположены объектынедвижимости граждан, не предназначенные для предпринимательской деятельности;
- участок предоставлен гражданамдля ведения личного подсобного хозяйства.

Стоимость выкупа конкретных участков земли устанавливается законами субъектов РФ, следовательно, на местном уровне стоимость может быть еще более снижена.
Все иные лица будут выкупать земельные участки из государственной и муниципальной собственности за 100% от кадастровой стоимости земли. В том числе в случаях, когда на этих земельных участках расположены возведенные ими объекты недвижимости. Например, если предприятие получило в аренду свободный земельный участок, застроило его, то выкупить эту землю оно сможет только по кадастровой стоимости. Это в 40 раз выше по сравнению с участками под приватизированными объектами.

КОГДА СЛЕДУЕТ ОЖИДАТЬ СНИЖЕНИЯ ЦЕНЫ ВЫКУПА ЗЕМЛИ?
Точные сроки принятия президентского законопроекта пока не ясны. Даже по самым оптимистичным прогнозам не менее месяца уйдет на утверждение законопроекта в правительстве, не менее трех месяцев на принятие закона в Государственной думе, еще месяц
на прохождение в Совете Федерациии подписание президентом. Это самые минимальные сроки. Тем более что в законопроекте очень много спорных положений, по которым в Государственной думе могут разгореться нешуточные дебаты. Так что опубликования закона следует ожидать только к осени.
Закон вступит в силу через месяц после его официального опубликования. После этого Законодательное собрание Пермского края должно собственным законом утвердить конкретные расценки выкупа земли. В итоге, по нашему мнению, введение новых ставок выкупа земли последует не ранее 1 января 2007 года.

ЧТО МОЖЕТ ПРОИЗОЙТИ ЗА 2006 ГОД?
В Пермском крае ожидается актуализация (пересчет) кадастровой стоимости земли по землям поселений и землям сельскохозяйственного назначения. Под эту работу уже планируются бюджетные средства. Существующая кадастровая оценка земель была утверждена еще в 2004 году. Рыночные цены на землю очень выросли за последние несколько лет, при вычислении новой кадастровой стоимости за основу будут приняты цены 2006 года. Пересчет кадастровой стоимости земли планируется завершить в 2007 году, соответственно, в 2007 году можно ожидать значительного удорожания земли. В результате стоимость выкупа земли несмотря на принятие президентского законопроекта может не только не снизиться по сравнению с текущим годом, но даже и несколько увеличиться. Снижения можно ожидать разве что по земельным участкам, расположенным в Перми.

ТАК ВЫКУПАТЬ ЗЕМЛЮ ИЛИ НЕТ?
Если предложения президента РФ вступят в силу в течение нынешнего года и до введения в действие новой кадастровой стоимости земли, то для предприятий Пермского края целесообразно предпринимать активные действия по выкупу земли в 2006 году.
В любом случае целесообразно в 2006 году выкупить землю по тем земельным участкам, на которых отсутствуют приватизированные объекты недвижимости. Под эту категорию подпадают практически все участки, застроенные после 19921995 годов. В противном случае при реализации описанных предложений стоимость выкупа этих земельных участков может возрасти с 4,57,5% (в 2006 году) до 100% от кадастровой стоимости земли.
Важным нововведением президентского законопроекта, которое хотелось бы отметить, является установление максимального размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. Арендная плата по таким участкам не должна превышать 2% от кадастровой стоимости земли, а по землям сельскохозяйственного назначения не выше ставки земельного налога.
Таким образом, законодательно устанавливается механизм, при котором арендная плата за землю (2% от кадастровой стоимости) будет заведомо выше ставки земельного налога (1,5% от кадастровой стоимости). Это также должно стимулировать предприятия к выкупу земли.

ВЫВОДЫ
Предприятиям необходимо планировать свои действия по оформлению прав на земельные ресурсы, просчитывать целесообразность выкупа земли в свою собственность либо оформления права аренды. Не стоит забывать о том, что после 2008 года не исключены активные действия государства по принудительному прекращению права постоянного (бессрочного) пользования частных предприятий и его переоформлению на право аренды. Для этого также готовятся соответствующие изменения в федеральное законодательство.